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Durcir les allocations ne suffira pas à revenir au plein-emploi

Le chef de l’État serait inspiré de ne pas baser son objectif de plein-emploi sur la seule réforme de l’assurance-chômage. POOL/REUTERS

ANALYSE – Jouer sur le seul curseur de l’indemnisation pour inciter les chômeurs à reprendre un emploi sera sans effet sur la grande majorité d’entre eux.

Emmanuel Macron en est certain: pour revenir au plein-emploi en 2027, il faut faire évoluer les règles du régime d’indemnisation du chômage en fonction du marché du travail. Une «assurance-chômage plus stricte quand trop d’emplois sont non pourvus, plus généreuse quand le chômage est élevé», a-t-il promis aux Français dans son programme de campagne.

Depuis sa première élection, en 2017, le président de la République a les allocations-chômage en ligne de mire, au motif qu’elles seraient trop généreuses et n’inciteraient pas à reprendre un emploi. Une variation de la préférence française pour le chômage… Il en a déjà limé plusieurs règles (d’affiliation, dégressivité des allocations, bonus-malus) pour accélérer les reprises de postes. Pour l’heure sans résultat, sa réforme étant trop récente (elle est entrée en application à l’automne 2021) pour avoir déjà porté ses fruits.

S’il reste des grains à moudre en matière d’indemnisation, le chef de l’État serait inspiré de ne pas baser son objectif…

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